ברוב המקרים, כן. דף נחיתה שמציג שירות של עסק לציבור נחשב "שירות אינטרנט" לפי תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע"ג-2013. לכן הוא צריך לעמוד בתקן הישראלי 5568 ברמה AA, שמבוסס על הנחיות WCAG הבינלאומיות, ולכלול הצהרת נגישות.
הפטור המלא לעסקים קטנים צר יותר ממה שרבים חושבים: הוא חל על עוסק פטור, או על עסק שהמחזור השנתי הממוצע שלו אינו עולה על 100,000 ₪. הסף של 300,000 ₪ שמופיע בהרבה מאמרים ישנים היה הוראת שעה, והוא פקע ב-26 באוקטובר 2020. פטור אחר, לעסקים עם מחזור של עד מיליון ₪, חל רק על אתרים ישנים, ולא על דף נחיתה שאתם בונים עכשיו.
החדשות הטובות: דף נחיתה הוא הדבר הקל ביותר להנגיש. עמוד אחד, מבנה פשוט, טופס קצר. בהמשך: מה בדיוק כתוב בחוק ובתקנות, טבלת פטורים, האם תוסף נגישות מספיק, מה כותבים בהצהרה, צ'קליסט מעשי ומה עושים אם מגיע מכתב דרישה.
האם דף נחיתה צריך נגישות לפי החוק
הבסיס הוא חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998, שהפרק שלו על נגישות מחייב נותני שירות לציבור לאפשר לאנשים עם מוגבלות לקבל את השירות. מכוחו הותקנו תקנות הנגישות לשירות ב-2013, והפרק על שירותי אינטרנט (תקנות 35 עד 35ו) תוקן ב-2017. אפשר לקרוא את נוסח התקנות ואת נוסח החוק בוויקיטקסט, ולהשוות לנוסח הרשמי במאגרי החקיקה.
מה התקנות קובעות, בשפה פשוטה:
- מה נחשב "שירות אינטרנט". תכנים בכל פורמט, טקסט, מסמכים, תמונות או וידאו, שמוצגים באתר, במסמך או באפליקציה ונועדו לספק שירות לציבור או מידע על שירות כזה. דף נחיתה של קליניקה, סטודיו או קבלן עונה להגדרה הזו.
- איזה תקן. תקן ישראלי 5568, "קווים מנחים לנגישות תכנים באינטרנט", ברמה AA (תקנה 35א). התקן מבוסס על WCAG 2.0, עם כמה התאמות ישראליות. מי שבונה לפי הנחיות WCAG ברמה AA מכסה את רוב הדרישות.
- הצהרת נגישות. חובה לפרסם במקום בולט הצהרה על ההתאמות שבוצעו ודרכי יצירת קשר לדיווח על בעיות (תקנה 35ה).
- מסמכים וטפסים. מסמך כמו PDF שהועלה לאתר צריך להיות נגיש, וכך גם טפסים שממלאים כדי לקבל שירות.
- וידאו. חובת כתוביות לסרטונים מוקלטים חלה על רשויות ציבוריות ועל עסקים עם מחזור ממוצע של יותר מ-5 מיליון ₪ (תקנה 35ד). לרוב העסקים הקטנים זה לא רלוונטי, אבל כתוביות עוזרות לכולם, גם למי שגולל בלי קול.
- תוכן של אחרים. אם גולשים מעלים תוכן לאתר שלכם ואתם לא עורכים אותו, אתם לא אחראים להנגיש אותו, אבל צריכים לספק תשתית נגישה (תקנה 35ב).
האחריות היא על בעל האתר או מי שמפעיל אותו, לא על חברת בניית האתרים. אם ספק בנה לכם דף לא נגיש, מול החוק אתם אלה שנותנים את השירות. לכן כדאי לכתוב בהסכם עם הספק שהדף יעמוד בת"י 5568 ברמה AA.
למי יש פטורים או הקלות
הפטורים מופיעים בתקנה 35ו. זו הטבלה בקצרה:
| מצב | מה הפטור | שימו לב |
|---|---|---|
| עוסק פטור לפי חוק מע"מ | פטור מלא מהנגשת שירותי אינטרנט | תקרת עוסק פטור מתעדכנת כל שנה, בדקו ברשות המסים |
| מחזור שנתי ממוצע של עד 100,000 ₪ | פטור מלא | "מחזור ממוצע" הוא ממוצע שלוש שנות המס האחרונות שבהן המחזור לא היה 0 |
| מחזור של עד 300,000 ₪ | כבר לא פטור | היה הוראת שעה עד 26.10.2020 |
| מחזור ממוצע של עד 1,000,000 ₪ | פטור לאתר או אפליקציה שהעסק התחיל להפעיל לפני כניסת התקנות לתוקף | בתנאי שפרטי ההתקשרות מפורסמים באופן נגיש. לא חל על דף נחיתה חדש. תקף ל-3 שנים וניתן לחידוש |
| מגבלה טכנולוגית של הפלטפורמה | מורשה לנגישות השירות רשאי לפטור מהתאמה מסוימת, על סמך חוות דעת מקצועית | עד 3 שנים, ניתן לחדש. צריך לספק חלופה ולפרסם את הפטור בהצהרה |
| תוכן ברשת חברתית | פטור מהתאמה שהתשתית של הרשת לא מאפשרת | חל על התוכן שלכם בפייסבוק או באינסטגרם, לא על דף הנחיתה |
| שירות סגור לנרשמים, עד 500 משתתפים בו זמנית | פטור, עד שאדם עם מוגבלות מבקש הנגשה | מתאים לאזור לקוחות או לקורס סגור, לא לדף שיווקי פתוח |
| פרסומות | התקנות לא חלות על פרסומות | בתנאי שיש חלופה נגישה למידע שבפרסומת. דף הנחיתה עצמו הוא בדרך כלל אותה חלופה |
בנוסף, אפשר לבקש מהנציבות פטור בשל "נטל כבד מדי", כשעלות ההתאמות גבוהה ביחס למחזור. הבקשה מוגשת דרך עמוד השירות של נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ב-gov.il, ושם מפורטים התנאים והטפסים.
גם אם אתם פטורים, שווה לשקול להנגיש. לקוחות עם מוגבלות, וגם מבוגרים שמגדילים טקסט בטלפון, הם לקוחות. ודף נגיש הוא בדרך כלל גם דף ברור ומהיר יותר.
מה קורה אם לא מנגישים
לפי סעיף 19נא לחוק, מעשה או מחדל בניגוד להוראות הנגישות הוא עוולה אזרחית. בית משפט רשאי לפסוק פיצוי בלי הוכחת נזק עד 50,000 ₪ לעוולה. הסכום צמוד למדד המחירים לצרכן לעומת פברואר 2005 ומתעדכן פעם בשנה, ולכן התקרה בפועל היום גבוהה יותר. זו תקרה, לא סכום קבוע: בית המשפט רשאי להתחשב, בין השאר, בהיקף הפעילות של העסק, בעלות ההנגשה ובמחזור ההכנסות שלו.
עוד כמה דברים שכדאי לדעת:
- הודעה לפני הפרה. תקנה 35א(ד) קובעת שסטייה מהדרישות לא תיחשב הפרה אלא אם נשלחה לעסק הודעה שדורשת תיקון, והוא לא תיקן בתוך זמן סביר, ולא יאוחר מ-60 ימים. בינתיים העסק צריך לספק התאמה חלופית בהקדם. יש מחלוקת אם זה חל גם על אתר שלא הונגש בכלל, אז אל תבנו על זה כתוכנית.
- הגנות בחוק. החוק מונה מצבים שבהם בית המשפט לא יפסוק פיצוי בלי הוכחת נזק, למשל כשהעסק פנה לנציבות בשאילתה זמן סביר לפני הגשת התביעה.
- תביעות ייצוגיות. נגישות אתרים הייתה בשנים האחרונות נושא לתביעות ייצוגיות רבות, וחלק מהעסקים מקבלים קודם מכתב דרישה.
- אכיפה של הנציבות. הנציבות רשאית, בין השאר, להוציא צו נגישות ולהטיל עיצומים כספיים לפי החוק.
האם תוסף נגישות מספיק
תוסף נגישות הוא בדרך כלל אייקון בפינת המסך שפותח סרגל: הגדלת טקסט, ניגודיות גבוהה, הדגשת קישורים. הוא נפוץ מאוד באתרים ישראליים, והרבה בעלי עסקים חושבים שהוא "ההנגשה".
התקן לא עוסק בסרגל. הוא עוסק בתוכן ובקוד של הדף עצמו: האם לתמונה יש טקסט חלופי, האם הכותרות מסודרות, האם אפשר למלא את הטופס עם מקלדת בלבד, האם קורא מסך מבין מה עושה הכפתור, האם הניגודיות מספיקה. תוסף לא מתקן את רוב הדברים האלה, ומשתמשים בקורא מסך בדרך כלל לא נעזרים בו בכלל, כי יש להם כלים משלהם.
שורה תחתונה: תוסף יכול להיות שכבה נוספת, אבל הוא לא מחליף הנגשה של הדף. והנציבות לא נותנת "תו תקן" לאתרים: העסק מנגיש לפי התקן ומצהיר על כך, והאחריות נשארת עליו.
הצהרת נגישות: מה לכתוב
תקנה 35ה דורשת הצהרה במקום בולט באתר. בדף נחיתה, המקום המקובל הוא קישור "הצהרת נגישות" בתחתית הדף, שמוביל לעמוד קצר. מבנה מקובל:
- מחויבות כללית. משפט אחד: העסק פועל להנגשת הדף לאנשים עם מוגבלות.
- מה בוצע. הדף הונגש בהתאם לת"י 5568 ברמה AA, ופירוט קצר: מבנה כותרות, טקסט חלופי, ניווט במקלדת, טופס נגיש.
- מה לא הונגש, אם יש. למשל סרטון בלי כתוביות או מסמך ישן, ומה החלופה.
- פרטי קשר לדיווח על בעיה. שם, טלפון, מייל. אם אתם חייבים למנות רכז נגישות, את פרטי הרכז.
- תאריך עדכון ההצהרה.
אל תעתיקו הצהרה מאתר אחר שמתארת התאמות שלא עשיתם. הצהרה לא נכונה גרועה מהצהרה צנועה ואמיתית.
צ'קליסט נגישות לדף נחיתה
רוב הסעיפים כאן הם בסיס WCAG ברמה AA, והם רלוונטיים במיוחד לדף נחיתה בעברית:
| בדיקה | איך בודקים |
|---|---|
| שפת הדף מוגדרת כעברית וכיווניות מימין לשמאל | בהגדרות השפה של בונה האתרים |
| כותרת ראשית אחת וכותרות משנה לפי הסדר | לבדוק שהכותרות מוגדרות ככותרות ולא רק כטקסט מודגש |
| לכל תמונה עם תוכן יש טקסט חלופי, ותמונות קישוט מסומנות כקישוט | בהגדרות כל תמונה |
| ניגודיות של לפחות 4.5:1 לטקסט רגיל | בודק ניגודיות חינמי, במיוחד בכפתורים ועל רקע תמונה |
| מידע לא מועבר רק בצבע | למשל שדה חובה מסומן גם בכוכבית או במילה, לא רק באדום |
| אפשר להגיע לכל כפתור ושדה עם המקלדת, ורואים איפה הפוקוס | לנווט בדף עם Tab ו-Enter בלבד |
| לכל שדה בטופס יש תווית, והודעות שגיאה מוסברות במילים | למלא את הטופס עם טעות בכוונה |
| לכפתור אייקון יש שם, למשל "שליחת הודעה בוואטסאפ" | לבדוק עם קורא מסך |
| הדף עובד בהגדלה של 200% בלי שתוכן נחתך | להגדיל בדפדפן |
| אין אודיו שמתנגן אוטומטית, ופופאפ נסגר גם עם המקלדת | לטעון את הדף ולנסות לסגור עם Esc |
| קישור להצהרת נגישות בתחתית | לגלול לסוף |
כלים לבדיקה עצמית: הבדיקות המהירות של W3C, Easy Checks, נותנות דרך פשוטה להתחיל. בנוסף, נסו את הדף עם קורא מסך: VoiceOver באייפון או TalkBack באנדרואיד. עשר דקות כאלה מלמדות הרבה. לבדיקה מלאה ולחוות דעת, פנו לבודק נגישות או למורשה נגישות.
קיבלתם מכתב דרישה? מה עושים
- לא מתעלמים ולא נבהלים. רשמו את התאריך שבו קיבלתם את ההודעה.
- בודקים אם אתם פטורים. אספו את נתוני המחזור של שלוש שנות המס האחרונות, ובדקו אם אתם עוסק פטור.
- מציעים חלופה מיד. למשל קבלת השירות בטלפון או בוואטסאפ, וכתבו את זה בהצהרת הנגישות.
- מתקנים מהר ומתעדים. צילומי מסך, דוח בדיקה, תאריכים. אם הדף בנוי בפלטפורמה שלא מאפשרת תיקון מסוים, בדקו את מסלול הפטור הטכנולוגי.
- מתייעצים עם עורך דין לפני שמשיבים, חותמים או משלמים. לשאלות כלליות אפשר גם לפנות לנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.
איך זה משפיע על בחירת הכלי לבניית הדף
הדרך הזולה ביותר להנגשה היא לבנות נכון מההתחלה. לפני שאתם בוחרים פלטפורמה, בדקו שהיא מאפשרת טקסט חלופי, מבנה כותרות, טפסים עם תוויות ושליטה בצבעים. השוונו כלים כאלה במדריך איך לבנות דף נחיתה בחינם או עם AI, ולאתר מלא במדריך איך לבנות אתר לעסק קטן.
אם אתם בונים את הדף דרך ספק, כולל סוכן AI כמו PowerAds.ai שבונה דפי נחיתה מתוך שיחה בוואטסאפ, עברו על הצ'קליסט שלמעלה לפני העלייה לאוויר, כמו שהייתם עושים עם כל ספק. את שאר המרכיבים של דף טוב, מהכותרת ועד המדידה, פירטנו במדריך לדף נחיתה לעסק.
המידע כללי ואינו ייעוץ משפטי. הוא מבוסס על נוסח החוק והתקנות כפי שנבדק בנובמבר 2026. החקיקה והפסיקה משתנות, והתשובה למקרה שלכם תלויה בנתונים של העסק. לפני החלטה, ובוודאי אם קיבלתם מכתב דרישה או תביעה, התייעצו עם עורך דין או עם מורשה נגישות.
